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    脱贫攻坚,保障如何更有力

    发表时间:2020-01-22 信息来源:www.xfragil-rj.com 浏览次数:1109

     

    扶贫攻坚

    甘肃省陇南市调查,该市位于秦巴山区毗邻贫困地区。

    高蔡和本报记者常勤表示,贫困地区恶劣的自然条件伴随着传统的生产生活方式,基础设施和公共服务的缺乏明显滞后。我们应该集中力量支持贫困地区的扶贫工作。制度保障应着眼于改善贫困地区的发展条件,解决贫困地区群众的特殊困难,加大贫困地区的政策倾斜。

    如何为深度贫困地区的扶贫工作提供保障?山谷深,人口多,人口少,贫困程度高。电子商务和乡村旅游如何发展并在扶贫中发挥作用?面对生态保护的严格限制,如何在扶贫开发和生态保护之间找到平衡?如何集中精力解决极度贫困,弥补短板?记者深入甘肃省陇南市,陇南市是秦巴山区贫困地区的毗邻地区。他与贫困干部和贫困群众深入交流,解决问题,讨论对策。

    “我没想到盛大深谷隐藏着成千上万的网上商店”和“我来陇南旅游,我对原生态的美丽乡村印象最深”.当我来到甘肃陇南扶贫的第一线时,记者感受到了这里在精准扶贫实践中探索的宝贵经验。陇南曾经是甘肃省最贫困的地区之一。近年来,已经努力消除贫困。通过制度和政策创新以及光热林地等资源的激活,扶贫产业从山区“成长”,为扶贫提供了系统保障。陇南市委书记孙雪涛表示,“树立了一种捕捉铁和粉碎胡茬的愚蠢意志,从而从根本上扭转了该地区的贫困状况。”2011年,全市贫困人口134.7万人,贫困发生率为53%。2017年,该市的减贫达到124,700人,贫困人口降至317,000人,贫困发生率降至13.4%。

    推广电子商务以帮助穷人

    创建一个平台,将千山这个太空万水之城变成网络中的“近在咫尺”。

    以前,它从山货中收集一些农产品,并出售长达六个月。现在农民已经接触到了网,农产品已经成为商品。全年在全国销售是没有问题的。成县嘉鱼生态农业有限公司董事长张荟林拿起一罐蜂蜜核桃仁介绍道。该新产品已被授予公司认可的农产品商标“铜谷家玉”。核桃、蜂蜜、胡椒、野菜、黄芪等40多种农产品都以这个品牌销售。

    “让空间中的万水千山成为网络中的近邻”。公司生产车间三楼走廊外,黄色瓷砖用作背景色。这一行红色书法非常醒目。张荟林表示,该公司现已成为许多电子商务运营中心的供应商,为陇南等省的许多网上商店提供供应保障。仅供应和初步加工就为300多名村民提供了半年多的就业机会,支付了70多万元工资。

    要把特色农产品变成商品并接近全国各地的消费者并不容易。”电子商务可以将陇南农产品分散经营、规模小、产业链短的弊端转化为优势,扬长避短。孙雪涛说,陇南已将电子商务纳入扶贫开发工作体系,创新扶贫方式,为贫困人口脱贫提供了新的途径。加强贫困农村信息、交通和物流基础设施建设,建设信息网络和物流配送系统,有效解决电子商务“最后一公里”问题。

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    目前,陇南市主要城区和30个旅游景点已实现免费无线网络覆盖。在方便游客的同时,陇南通过建立乡村旅游平台,采用旅游公司贫困户、旅游协会贫困户、基地贫困户等约束模式,创新引导贫困户参与当地乡村旅游的机制。我们将开展农家旅馆、农家餐馆的网上预订、景点门票和当地农业特产的网上销售,以有效增加穷人的收入。

    天下着毛毛雨,游客蜂拥至康县长坝镇华侨村体验农场生活。通过“陇南农村大数据”应用,农家旅馆“华侨家庭”的负责人杨明霞几乎每天都收到来自全国各地的住宿或用餐订单。这款涉及农产品展示和乡村旅游的手机应用,让杨明霞找到了一个推广“华侨家庭”的窗口。在这个平台的帮助下,去年农家娱乐的净收入超过了20万元。杨明霞的农家旅馆已经达到“三星级”水平。七八家旅行社联系过她。甘肃省及其周边陕西、四川等地的许多游客也预订了餐点。

    甚至在他到达庭院之前,他就闻到了两当县云平乡甸子村“绿色酒楼”的香味。从远处,我可以看到山坡上的两座小楼,院子里的酒坛和酒坛排成整齐的一排。酒香之后,男主人张载淳到达酒厂时,正忙着重新包装葡萄酒。酿酒蒸笼上的蒸汽使清澈的绿葡萄酒慢慢流入酒桶。张载淳说,游客在农家乐吃饭时不仅买酒喝,一些回头客还通过互联网和电话购买,每年销售2万斤葡萄酒。这家绿色酒楼逐渐出名,成为一个集酿酒、餐饮和住宿于一体的农舍。

    "说实话,我从来没有想象过今天的规模."绿色葡萄酒商店的负责人陈艳说。甸子村夹在深山之中,人口多,人口少。增加收入的困难一直是贫困村民的“心脏病”。乡村旅游给陈艳带来了致富的希望,也给甸子村的贫困家庭注入了脱贫的动力。陈艳教贫困家庭酿酒技术,并帮助贫困家庭出售葡萄酒。贫困家庭通过农家乐赚取工资,农家乐和网上商店成为销售特殊农产品的集散地。在“清酒广场”的带动下,该村5户贫困家庭的人均收入从2000多元增加到4300元。

    陇南市委政策研究室主任黄顺表示,近年来陇南整合资源,抓了一些示范,在基础条件和旅游资源较好的125个村庄积极建设乡村旅游扶贫示范村,拓宽群众增收渠道。规划全球旅游,把村庄作为旅游景点来设计,县和县都有亮点,乡都有看点,村和村都是景点。

    康县白洋乡桂花庄村有许多珍贵的树木。一棵“千年金桂”吸引了人们的注意力,并在它盛开的时候吸引了许多游客前来观赏。村支部通过打磨桂花树生态旅游招牌,牵头组建桂香花园乡村旅游度假有限公司,让村民在家就业,解决了一些人工作的难题。农民收入从2012年的2560元增加到2017年的7850元。

    建设生态经济

    发展山区特色林业,治理贫困,夯实长远基础,山水林扶贫新景

    生态资源保护是刚性政策约束,及时扶贫是硬性政策指标。在扶贫开发和生态保护之间找到平衡非常重要。贫困地区发展花椒、橄榄、核桃等特色林业产业,可以吸收贫困人口的就业和收入,改善生态状况,促进生态保护的协调发展

    谈到陇南的橄榄,孙雪涛形容它“独特”和“特别”。油橄榄是一种富含地中海气候区的木本油料和果树。陇南市低山河谷的气候特征和土壤条件与地中海沿岸主要橄榄产区非常相似,是我国最适宜的橄榄种植区之一。到目前为止,陇南市已开发橄榄基地60万亩,占全国47.6%,新鲜橄榄年产量的80.8%,原油年产量的85.4%。它已被国际橄榄理事会列为《世界油橄榄分布图》。

    陇南橄榄产业的发展为当地人民摆脱贫困开辟了一条有效途径。该市橄榄种植区涉及4个县和区的42个乡镇,人口40万,其中贫困家庭7600户,贫困家庭户。在过去三年里,橄榄产业已经使3200多户贫困家庭和多人摆脱了贫困。橄榄种植区贫困率从10.4%下降到5.7%,农民人均纯收入增加到4013元。

    "这里良好的气候和植被条件可以生产出原生态无污染的蜂蜜。"两当县秦南有机农业发展有限公司董事长蒋于人表示,养蜂可以在房屋、果树林和山坡前后进行。一个农民可以养30到40箱蜜蜂,一箱蜜蜂可以赚1000多元。“蜜蜂现在在山里饲养,中草药仍然在地里种植。今年摆脱贫困不成问题。”68岁的孙明春是康县安门口镇苏家河村的村民,自从加入中心养殖合作社以来,从饲养到饲养的各个环节都得到了技术人员的指导。现在,依靠养蜂收入和搬迁补贴,他搬进了新房子。

    如果特色产业想要做大,就必须增加财政支持。孙雪涛表示,2017年,陇南设立了工业发展专项基金,市级财政每年拨款1000万元,县级财政每年拨款不少于500万元,市级财政每年拨款2000万元用于工业扶贫。辉县实施了“一二三带动一百万”工业扶贫工程。该县的每个行政村都确定了一个特色产业。县财政为每个行政村平均拨款20万元,用于指导工业发展。每个村庄将建立一个专门的农民合作社,培育一个电子商务示范商店,创造一个独特的品牌。这些措施促进了农业结构和产业管理的调整,推动了穷人增收致富,实现了扶贫效益、经济效益和社会效益的双赢。

    加强政策供给

    搬迁和扶贫已成为新要素的供给。政策供给的关键在于基础和精准”“山大沟深,房屋滑坡,土地靠雨水浇灌,饮水靠天空”,这是陇南市武都区平亚藏族乡的真实写照。该乡三面环山,平均海拔2000多米,9个行政村有1400多户人家,近4个成都是贫困户。平亚乡属于深度贫困乡,就地扶贫成本高,难以就地实现扶贫。今年8月24日,平亚藏族乡开始搬迁。目前,1,197户家庭中申请搬迁的人数已达到5,603人,其中981所住房受到限制。目前已有441户家庭搬迁。

    “没有准确的政策供给,扶贫就无法打开局面。政策供给的关键在于基础和精确性。”孙雪涛说。据了解,陇南许多地方与平遥藏族乡相似。大多数穷人集中在生态脆弱和易受灾害影响的地区,穷人分散居住。目前,76%的贫困村和60%的贫困人口集中在陇南25个贫困区,共有1154个深度贫困村。

    完成优秀的短板,我们必须努力帮助当地的穷人。陇南以5个特困县、10个特困乡镇和1154个特困村为界

    如果你能搬家,你就能稳定地生活并变得富有。陇南将加强移民区后续产业发展,在移民区建设蔬菜大棚,发展经济林果业和劳动经济,提高移民家庭的经济收入。同时,加强劳动力培训,提高劳动技能,参与当地手工业、零售业和旅游资源的开发和服务,提高搬迁农民的生存能力,拓宽贫困人口的增收渠道。

    移动“移动”有不同的效果。孙雪涛说,搬迁需要结合自然条件和有利资源,激发消除贫穷的内在动力。两当县左家乡组织动员搬迁农民大力发展特色产业,扶贫效果显着。2017年,5户拆迁户培育种苗6000株,豆类6.5亩,转移劳动力9人,人均可支配收入超过4500元。

    责任编辑:朱瑞

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